中共平博888 委、平博888(中国)官方网站 ：

2024年，在区委、区政府的坚强领导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想、党的二十大精神，认真落实中央、省、市、区关于法治建设的决策部署，紧紧围绕法治政府建设工作，以维护基金安全为重点，有效打击欺诈骗保行为，有力促进我区医疗保障事业稳定、健康、有序发展。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  （一）坚持党建引领，深入学习贯彻习近平法治思想

一是强化政治建设。通过党组理论学习中心组学习、“第一议题”等形式，紧密围绕习近平法治思想、党的二十大关于法治政府建设的重大部署等内容，并结合学习习近平总书记对医疗保障领域的重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强组织领导。局主要负责同志担负起法治建设第一责任人责任，把推进法治政府建设摆在重要位置，以局党组会议等形式学习医保领域新政策、研究重大行政执法等工作，落实述法工作要求，切实发挥“关键少数”带头作用。三是加强工作部署。积极谋划部署医保系统法治政府建设工作，全方位坚持依法行政、依法办事共同推进，推动党中央和省、市、区关于法治政府建设的各项决策部署落细落实落地。

（二）强化宣传教育，营造良好法治建设氛围

一是强化警示教育。严格落实全面从严治党要求，多次召开党风廉政建设与反腐败工作会议，敲响遵纪守法、廉洁自律的警钟。二是加强法治学习。把习近平法治思想作为党组会议和干部大会的重要学习内容，对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《医疗保障基金使用监督管理条例》等相关法律法规进行学习。三是组织在线学法。依托江西省执法资格考试系统、“保密观”APP和中国保密在线等平台，组织全体领导干部职工开展在线学法,学法考试通过率100%，推动干部职工养成自觉守法的意识，提升干部职工依法行政能力。

（三）加强基金监管，深化法治政府建设

一是规范执法办案流程。实现案件调查全过程录音录像，提高执法工作效能，树立良好医保形象。二是强化基金监管宣传。多次召开全体定点医疗机构负责人参加的基金监管工作会，扎实开展“基金监管宣传月”活动，发放宣传资料1万余份，社会各界对医保基金监管的关注度、认可度持续提高。三是加强定点机构监管。通过飞行检查、自查自纠、交叉检查、专项检查、智能监管、举报受理等形式，实现“两定机构”现场检查全覆盖，2024年共查处定点医药机构75 家，追回医保基金 1134.56 万元，行政处罚11家，金额81万，取消医保服务协议1家，移送公安部门线索1例，移送卫健部门线索8例，移送市管部门线索1例。

  二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

 1.行政执法基础较为薄弱。缺少具有专业法律知识能力储备的执法人员，行政执法队伍实际工作能力仍待强化提升，目前全区有定点医院12家、定点药店111家、城乡居民医保门诊统筹定点村卫生室及社区卫生服务站36家，监管对象多、业务复杂，医疗保障执法压力较大。

2.预防化解风险矛盾能力有待提升。医保作为民生部门，服务对象广泛、群众诉求复杂多元，咨询信访数量呈上升趋势，医保干部职工应对复杂疑难问题时运用法治思维和法治方式化解风险矛盾的能力仍需要进一步增强。

三、2024 年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

（一）强化法治建设组织领导

一是加强法治建设领导。组织成立了由局党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，相关股室及区医保中心负责人为成员的法治建设工作领导小组，办公室设在局办公室，负责领导小组的日常工作。领导小组明确工作职责和责任落实，形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓的良好局面。二是学习依法治国新理念。原汁原味学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想，坚持法治医保与业务工作同安排同部署，围绕《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国社会保险法》、《医疗保障基金使用监督管理条例》、《中国共产党章程》和党内法规、医疗保障法律法规等内容，以集中学习、专题培训等方式组织开展培训教育，组织干部职工积极参与网络在线学法和普法考试，增强依法履职能力，形成自觉尊法、学法、守法、用法的良好氛围。三是完善内控管理制度。制定了《平博888 医疗保障局内部控制制度》《规范财务管理制度》《平博888 医疗保障局公务员、事业单位工作人员平时考核实施方案》《平博888 医保局落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》《平博888 医疗保障局办公用品采购管理制度》等文件，推进依法行政有规可依，推动法治工作规范化、制度化、常态化。

（二）履行法治建设主体责任

一是落实法治建设决策部署。坚决贯彻落实《平博888 2024年法治政府建设工作要点》等文件精神，找准职责，精准发力，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，及时研究解决有关重大问题，将法治政府建设纳入局党组及班子成员的“一岗双责”。二是强化党风廉政建设。将党风廉政建设和反腐败工作纳入日常工作和党的建设总体布局之中，坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，带头严格执行中央八项规定，以身作则。严守党纪党规和国家法律法规，始终坚持民主集中制和“三重一大”制度，不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。常态化开展警示教育，通过党组书记上党课、观看警示教育宣传片、组织学习典型案件等形式增强干部职工法治意识。三是加强法治宣传教育。利用“基金监管同参与 守好群众“救命钱”集中宣传月、“宪法宣传周”及“3·15”国际消费者权益日、国家安全教育日等特殊时间节点，通过网络、现场咨询等方式积极开展法治宣活动及业务培训，推动落实“谁执法谁普法”责任。

（三）提升依法行政决策水平

一是落实政务信息公开制度。坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，向社会各界或者特定对象公开政务、医保重大政策、办事指南、规章制度、各项改革落实情况等信息。深化政府信息主动公开基本目录制度，推进基层政务公开标准化规范化工作。同时加大新闻宣传力度，做好重大政策解读，及时回应社会关切。2024年我局共通过政府官网、局微信公众号公开信息547条。二是落实矛盾纠纷多元化解机制。抓好群众信访工作，办好医疗保障民生实事，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。2024年以来，我局受理办理上级转办交办、来信来访等各类信访件2件，受理12345热线工单1560余件，按时办结率100%，综合满意率100%。

四、2025年主要工作安排

（一）强化思想武装。全面贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，充分发挥主要负责人法治建设第一责任人职责，加强党组对全面依法行政工作的领导，加大普法宣传力度，提升宣传实效，维护医保基金安全。

（二）加强队伍建设。开展廉政教育和医保系统普法教育，加强行政执法人员力量，定期组织干部职工进行法律专业培训，提高工作人员法治思维和依法行政能力，努力锻造一支“讲政治、讲纪律、讲科学、讲认真、讲精神”的执法队伍。

（三）依法化解矛盾。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，站稳群众立场，用心用情、依法依规解决好群众合理诉求；畅通群众诉求渠道，坚持源头预防、前端化解。

平博888 医疗保障局

2025年2月12日