索引号: | a277943--2025-0008 | 主题分类: | 综合政务 |
发布机构: | 平博888 住房和城乡建设局 | 生成日期: | 2025-02-17 |
文件编号: | 有效性: | 有效 | |
公开范围: | 面向全社会 | 公开方式: | 主动公开 |
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2024年,区住建局认真学习贯彻习近平法治思想,结合工作实际,扎实推进法治政府建设各项工作,现将全年法治政府建设工作的具体情况报告如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
1.加强组织领导,健全组织体系。我局领导班子高度重视依法行政工作,成立了以党组主要负责人为组长的工作领导小组,建立健全领导负责制,加强工作的组织领导,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体负责,一级抓一级、层层抓落实”的工作机制,将依法行政工作任务进行分解,确保各项工作按计划进行。
2.加强民主决策,促进公平公正。局党组严格落实重大行政决策程序规定,对三重一大事项严格经党组会研究,履行民主集中制,确保行政决策的科学性、民主性和合法性。
3.落实各项制度,提供坚实保障。主要负责人认真履行第一责任人职责,认真做好行政复议、行政应诉工作,落实法律顾问制度,聘请江西经纬律师事务律师所担任我局法律顾问,为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、重大合同、行政诉讼等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我局各项重大决策部署合法合规。
4.广泛宣传教育,提升法治水平。一是将习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习重要内容,严格落实法治宣传教育培训工作责任,建立局系统定期学法制度,深入学习了《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《习近平法治思想学习纲要》、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话精神等内容,同时结合日常工作,学习了《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规,努力营造法治建设的良好氛围。二是开展干部教育培训、专业训练、实践历练,组织领导干部每年参加全省统一普法考试,召开“以案为诫”警示教育大会3次,努力建设一支懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识的干部队伍,运用法治思维和法治方式做好住建工作。三是推动习近平法治思想走进企业、进工地、进小区,邀请市局物业科讲授《江西省业主大会和业主委员会指导规则(试行)》,广泛宣传,提高群众的法治意识和法律素养,营造浓厚的法治宣传氛围。
5.简化审批流程,优化营商环境。加快推进工程建设项目全流程审批,实现工程建设项目审批管理系统与监管平台双向互联互通,通过信息一次填报、材料一次上传、数据实时共享,将工程建设项目全流程审批时间进行压缩,对涉及“办理施工许可”指标里的供水、燃气、排水等市政工程全部纳入到工程建设项目审批管理系统中,今年以来,共审批2246件,并按照一次性告知原则,方便群众办理业务,真正做到了让数据共享、群众少跑路的目的。
6.加强信息公开,落实决策透明。一是认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求,利用区门户网站等信息化平台,公开发布机构概况、规划计划、工作动态等信息。全年我局在区门户网站共发布工作动态和各类政府信息56条,回复依申请公开件41件,切实保障了公民的知情权、参与权和监督权。二是举行了一场以“携手共建美好城市共享优质居住环境”为主题的“政府开放周”专场活动,邀请社区代表、热心群众、媒体记者20余人走进政务服务中心大厅,亲身体验区住建局服务窗口的高效便捷,为优化政务服务建言献策。
7.加强队伍建设,规范行政执法。一是通过组织执法培训、开展业务学习等方式,不断提升执法人员的专业素养和执法水平。今年共组织执法培训5次,有效提高了行政执法效能。二是开展行政权力清单梳理工作,今年全局共梳理行政权力事项87项,同步完成行政权力事项清单的目录化、编码化、动态化管理。三是严格按“双随机、一公开”要求,采取日常巡查与专项执法及综合执法等形式,配备执法记录仪等设备,对行政执法全过程进行文字、音像等形式的记录,督促各企业切实开展好质量安全管理工作。抽检内容包括在建项目五方责任主体履职情况、建设程序、工程质量、施工安全。并将执法结果信息在公示平台进行公开,全年完成3个抽查任务,对17个项目的20家参建单位违反扬尘治理和市场行为进行处罚。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
1.法治宣传教育的广度和深度需进一步加强。虽然全年开展了多次普法宣传活动,但仍有部分干部职工在依法行政方面仍存在思想认识不到位、法律知识掌握不全面、对法律法规的了解不够深入等问题。
2.宣传方式需要进一步创新。在日常的普法工作中,往往采用制作宣传栏、分发宣传材料和利用各种媒体开展普法宣传等手段,但还是存在着形式化的倾向。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
1.强化组织领导,压实法治责任。一是自觉承担法治建设第一责任人的职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,统筹推进法治建设工作各项事务,推动全局切实形成了主要领导负责抓,分管领导具体抓的法治建设工作格局,确保推进法治政府建设的责任落实到位。二是建立局系统定期学法制度,带头学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,将习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习重要内容,严格落实法治宣传教育培训工作责任。深入学习了《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《习近平法治思想学习纲要》等内容,同时结合日常工作,学习了《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国建筑法》等法律法规,带头参加普法考试,为推进法治政府建设打牢法律理论基础。
2.依法依规办事,确保公开透明。一是严格执行重大行政决策法定程序,凡重大事项,严格遵循重大事项行政决策风险评估制度和重大事项集体讨论决定制度,对三重一大事项严格经党组会研究,履行民主集中制。二是聘请江西经纬律师事务律师所担任我局法律顾问,为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、重大合同、行政诉讼等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我局各项重大决策部署合法合规。三是认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求,利用区门户网站等信息化平台,公开发布机构概况、规划计划、工作动态等信息。
3.依法行政,弘扬清风正气。一是始终将落实党风廉政建设责任人的职责放在首位,严格要求自己恪守党纪国法,以身作则,树立榜样。同时,也对全体党员干部提出了明确的要求,强调必须依法行政、廉洁自律,确保每一项工作都在法律和纪律的框架内进行。为了进一步加强局内的党风廉政建设,我定期组织廉政学习和谈话活动,通过这些活动,增强党员干部的廉洁意识和自律能力,营造风清气正的工作氛围。二是积极督促班子其他成员依法行政,确保他们严格遵循法律程序,不干预司法活动,不插手具体案件的处理,严格执行法院生效裁判,维护法律的权威和尊严,今年以来出庭应诉案件8件。三是开展干部教育培训、专业训练、实践历练,组织领导干部每年参加全省统一普法考试,召开“以案为诫”警示教育大会3次,努力建设一支懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识的干部队伍,运用法治思维和法治方式做好住建工作。
四、2025年主要工作安排
1.持续深化法治宣传教育。继续组织干部职工认真学习法律法规,创新宣传方式、拓宽宣传渠道,提高普法活动的覆盖面和影响力。同时,加强法治文化建设,营造良好的法治氛围。
2.推进政府信息公开工作。进一步加强政府信息公开工作,提高住建系统各项工作的透明度,自觉接受人民群众的监督,提升政府的公信力和执行力。
3.强化行业监管和执法力度。继续开展专项整治行动和常态化巡查检查工作,严厉打击违法违规行为。同时,加强对规范执法的宣传教育,针对执法人员不定期进行法律知识、执法行为的培训,全面落实“谁执法谁普法”工作责任制和主体责任,推行行政执法“三项制度”改革,提升执法人员对执法案卷的记录、制作、保管能力,规范执法行为。并构建日常监督机制,确保对发现的问题能够迅速响应,有效督促相关方面进行整改。