平博888 2024年法治政府建设情况的报告

2024年，平博888 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，扎实推进依法行政，法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

（一）提高政治站位，全面推进法治政府建设

1.深入学习贯彻习近平法治思想。严格落实领导干部学法制度，把习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习、区委党校主体班次和各类专题培训的必修课程，不断学深悟透习近平法治思想精髓要义，并始终贯穿法治政府建设各领域和全过程，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。

2.全面落实法治政府建设主体责任。印发《平博888 2024年法治政府建设工作要点》，对本年度法治政府建设工作作出具体部署。区政府常务会议传达学习全省法治政府建设推进会精神，并部署下一步全区法治政府建设工作任务。以“述法+点评+评议”模式，听取各街道、镇、集聚区党委（党工委）和青云谱公安分局、区应急管理局主要负责同志履行推进法治政府建设第一责任人职责情况汇报。

3.扎实开展法治政府建设示范创建和督察工作。组织全区各单位积极参加第二批全省法治政府建设示范创建活动，推荐人文法治小镇（青云谱镇）、数字法治小镇（青云谱镇）和“青松办”政务服务品牌为我区单项候选项目，发挥示范带头作用，夯实法治政府基础。聚焦道路运输、城市管理等重点民生领域，对全区3个街道、5个区直部门开展实地法治督察，发现问题7个，已全部完成整改。

（二）聚焦深化改革，着力推动政府职能转变

1.深入推进“放管服”改革。推进“高效办成一件事”改革新举措，实现事项流程，清单和指南线上线下渠道同源发布、同更新，全年受理“一件事”办理服务4万余件。推进“互联网+监管”事项执法数据录入工作，全年平台完成监管动态信息发布832条，检查实施清单正确率、完成率均达100%。聚焦政务服务事项清单优化工作，更新完善事项咨询及投诉要素80项，实施规范和办事指南要素148项，公布政务服务事项1157项。

2.持续优化营商环境。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，推动“青松办”品牌迭代升级，完善三级“帮代办”、开展不打烊“错时办”、实行政务事项“一网通办”，四省5地“跨省通办”、省内5县区“跨域通办”等服务。开通知识产权中心青云谱分中心“云观窗口”，授权速度提升10倍。“赣企通”平台高效运行，全年累计为800余户次企业兑现资金1122万元，为市场主体持续减负。

（三）健全体制机制，持续强化依法决策能力

1.落实重大行政决策程序。落实《江西省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论程序，区政府重大决策事项均经合法性审查。全面落实法律顾问全程参与区政府常务会制度。面向社会公布2024年度重大行政决策事项目录，并对目录实行动态化管理。

2.强化合法性审查工作。健全完善行政机关规范性文件合法性审查机制，行政规范性文件合法性审核率达100%。定期清理行政规范性文件，保留区级行政规范性文件5件，并将现行有效的行政规范性文件目录向社会公示。

（四）推动规范执法，持续提高行政执法水平

1.全面提升执法质效。严把行政执法人员入口关，全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，全年核发执法证32个、监督证3个，注销、过期或挂失处理执法证59个。聚焦行政执法规范突出问题，开展“优化营商环境”专项监督行动，排查发现问题9个，下发整改提示清单9份，督促各行政执法部门对照问题认真整改。

2.加强执法队伍建设。组织全区313名行政执法人员完成60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训，有效提升了行政执法人员的法治素养和能力。印发《平博888 常态化开展行政执法人员“以考促学”工作方案》，开展法治素养测试暨“以考促学”活动2次。开展行政执法案卷评查及随同检查3次，对全区400余宗行政处罚案卷全面评查，评查反馈问题15个，下发问题清单15份，督促行政执法部门严肃整改。

3.凝聚协同监督合力。完善行政执法监督工作机制，印发《2024年全区行政执法监督工作方案》等文件。选任11名优秀业务骨干组建平博888 行政执法监督专家队伍，参与各项行政执法监督工作共计15次，有效形成行政执法监督合力。强化市县乡三级全覆盖行政执法协调监督工作，针对前期已承接下放行政执法事项的岱山街道、青云谱镇开展乡镇赋权工作实地调研。

（五）坚持公开透明，依法规范行政权力运行

1.规范完善信用制度。深化信用体系建设，制作《公共信用信息目录及失信惩戒措施补充清单》。夯实信用监管数据基础，做实做细“双公示”信息、五类行政管理信息等信用信息报送工作，全年收集录入信用数据信息2000余条。

2.推进政务诚信建设。制定《2024年平博888 诚信宣传活动实施方案》，组织开展各类诚信宣传活动12场。全方位开展失信核查工作，协调区法院按月核查，全年我区未有政府机构、事业单位被列入失信被执行人名单。

3.全面落实政务公开。加大重大决策预公开，全年政务公开栏目发布文件、信息5000余份，民生重点领域政策解读22份。畅通政务公开渠道，举办“政府开放周”活动29场，“江西政能亮”刊发专题稿件20余篇，切实提升部门履职效能和政务服务水平。严格落实政务公开清单管理制度，调整栏目设置13处。

（六）守牢安全底线，防范化解重大安全风险

1.完善突发公共事件应对制度。制定出台了《突发事件总体应急预案》《全区危化品生产事故应急预案》《地震应急预案》《防汛抗旱应急预案》《自然灾害应急预案》等专项应急预案。完善基层应急管理体制，全面验收街道、镇、集聚区应急管理机构“八有”“六有”工作，完善区、街道、社区三级应急管理责任网络。

2.强化应急领域危机处置水平。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，全面完成112个重大事故隐患整改，工矿商贸领域未发生生产安全事故。积极推进基层应急救援力量建设，组建专兼职应急队伍15支。聚焦应急实战化训练，开展防汛排涝与水域救援应急演练、道路交通事故应急救援演练等各类演练200余场次，全面提升队伍综合应急救援能力。

（七）坚持多元共治，依法有效化解矛盾纠纷

1.“八五”普法纵深推进。聚焦阵地建设，建成洪都公园法治广场、南师附小青云谱校区法治教育基地。打造“司法服务在您身边”普法品牌，设立“英雄普”大讲堂7个，开展线上线下普法宣传活动共320余场，发放宣传物品6000余份，接受法律咨询1000余人次。深化“法律明白人”工程，培养“法律明白人”1809人，骨干531人。我区荣获首批“全省守法普法示范县区”称号，区教体局荣获全国“八五”普法中期表现突出单位称号。

2.矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，培树了“青云家和•好好议”居民调解室、杨小霞个人调解室等特色调解品牌，切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。区级“一站式”矛调中心正式运行，迎接中央政法委调研视察，累计调解各类矛盾纠纷1300件。探索“法院+行业调解”物业纠纷源头治理新模式，开展社区巡回审判6次，成功联动化解纠纷113件，相关做法被《江西改革工作简讯》报道。“解忧铺子”获评新时代“枫桥经验”江西实践先进典型。区司法局被中华全国人民调解员协会授予了“组织宣传人民调解工作突出集体”荣誉称号。

3.复议应诉高效公正。贯彻实施新修订的《中华人民共和国行政复议法》，大力开展行政复议集中宣传和深化行政复议法专题学习培训。积极推进行政复议化解行政争议主渠道建设，今年以来，共收到行政复议案件97件，其中受理60件，不予受理37件；办结行政复议案件51件，94%的案件实现“案结事了”。做好行政应诉工作，行政机关负责人出庭应诉率达100%。加强行政复议与行政诉讼的衔接配合，将符合条件的行政争议从行政诉讼引流到行政复议渠道，切实减少行政诉讼案件数量和降低败诉率。

4.法律服务稳步加强。推进公共法律服务体系标准化规范化建设，改造升级区级公共法律服务中心、街道（镇）公共法律服务工作站，推进法律服务平台事项办理“窗口化、专业化、一站式”。持续推动公共法律服务热线、实体、网络“三台融合”发展，全年提供法律咨询9772人次，满意率达100%。全年开展“有法帮你”“法援惠民生”“洪城良援”等品牌法治活动60余场次，现场接待群众10000余人次。成立“退役军人法律援助工作站”，组建退役军人法律服务志愿队伍，依法维护退役军人合法权益，接待解答涉及军人军属权益的咨询 80余人次。

二、存在的主要问题

我区法治政府建设虽取得一定成绩，但仍存在薄弱环节。比如，基层依法行政工作力量配备不够到位，特别是街道、镇法治人员素质与其承担的职责和任务匹配度还不够；行政执法协调监督机制还不够完善；少数部门行政执法“三项制度”落实不到位。

三、主要负责人履行职责情况

一年来，在区委的坚强领导下，深入推进依法行政，积极履行推进法治政府建设第一责任人职责。

（一）发挥以上率下示范作用。带头学习习近平法治思想，将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习和党校学习的重要内容。抓紧抓牢领导干部这个“关键少数”，带头学习《中华人民共和国行政复议法》《江西省安全生产条例》等多部法律法规，推动领导干部学法用法从“软任务”向“硬指标”转变，为建设法治平博888 提供有力保障。

（二）统筹推进法治政府建设。区政府主要负责同志审定法治政府建设工作要点，坚持对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。区政府常务会议传达学习全省法治政府建设推进会精神，并研究部署下一步法治政府建设工作。抓实法治政府建设示范创建活动，推荐“青松办”政务服务品牌等单项候选项目3项，确保法治政府建设有力有序推进。          

（三）主动自觉接受各方监督。严格履行党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责等制度，切实执行党政主要负责人年终述法制度。主动接受人大、政协监督，配合经济责任审计。严格履行行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率达100%。开展“政府开放周”活动29场，“问政江西”意见建议均按时答复。12345政府服务热线群众满意度达99.69%。

四、2025年度主要工作安排

（一）持续凝聚法治建设合力。严格落实《平博888 党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》工作制度，切实履行推进法治建设第一责任人职责。坚持和落实党政主要负责人定期听取汇报制度，着力培养领导干部的法治思维和法治素养。组织全区公务员和参公人员参加国家工作人员网上学法用法考试，扛牢法治政府主体责任，带动引领全区依法行政。

（二）持续强化法治宣传教育。探索建设徐家坊王府井商圈、京山和谐友好社区、青云谱镇阳光家园重点人群法治文化阵地，实现全区特色法治文化阵地全覆盖。创新法治文化宣传形式，通过打造“普法+休闲”的法治景观和推出《中华人民共和国民法典》、防范电信网络诈骗等贴近群众生活圈的宣传活动，引导公众自觉运用法治思维和法治方式解决问题。

（三）持续提升行政执法水平。严格落实行政执法“三项制度”，进一步深化“三项制度”在各执法领域、执法环节全覆盖。组织行政执法人员专题培训和“以考促学”测试，提升行政执法人员能力。深化综合行政执法体制改革，完善下沉街道行政执法事项工作指导相关制度机制，切实为基层赋权增能。